8日上午,在征求意见稿发布近一年后,《婴幼儿配方乳粉产品注册管理办法》(以下简称《办法》)正式公布,“ 《办法》将于10月1日正式实施。
奶粉注册制将带来哪些变化?能让宝宝喝到放心奶吗?记者对此进行了调查。
近年来,婴幼儿配方奶粉市场品牌混乱的现象一直存在。据统计国产奶粉品牌排行榜,目前,我国103家婴幼儿配方奶粉生产企业的配方奶粉总数近2000个,平均每个企业近20个,部分企业甚至超过180个。
“明明是一回事,却通过不同的包装、不同的名称,造成消费者的混淆,从而为企业不合理定价创造空间。” 河北省乳业协会秘书长袁运生解释说,当一个品牌存在多年后,价格逐渐固定。如果突然涨价,就会迷失消费者,所以这个时候,公司会用原来的配方打造一个新的品牌,换上新的包装,突出某个亮点,从而达到提价的目的. 目的。
根据新规定,上述现象将被消除。《办法》要求,每家企业原则上不得超过3个配方系列和9个产品配方。业内人士表示,尽管如此,但要全部申请并不是一件容易的事。工厂的管理水平会决定可以申请的配方数量,三个系列很难全部拿到。
乳业专家宋亮表示,与此前的政策相比国产奶粉品牌排行榜,这项被誉为“史上严奶粉政策”的新规,漏洞少,可操作性强,对市场影响大。其中,“严”体现在三个方面:
一是写入新版《食品法》,上升到法律层面;
二是要求比较苛刻,企业产品系列不超过三个,对国内多品牌企业和国外大型OEM企业影响较大;
三是准入门槛大幅提高,将极大抑制资本进入。
此外,《办法》指出,对声称原料奶、原料奶粉等原料来源的产品,要如实注明具体来源或原产国,不得使用“进口牛奶”等含糊表述。来源”、“源自国外牧场”和“进口原料”。信息。
三聚氰胺事件后,国产奶粉名誉遭遇“滑铁卢”,市场份额也大幅下滑。虽然有所改善,但很难恢复。
袁运生表示,单独针对某一种食品制定重大政策的情况极为罕见,奶粉注册制度体现了和政府对婴幼儿保护工作的重视。奶粉注册制度符合我国近年来对婴幼儿配方奶粉的严格监管,婴幼儿配方奶粉质量监管水平将进一步与药品监管水平对接。
农业部干部管理学院副研究员陈宇表示,乳业一旦繁荣,就会受损。如果一个品牌出了问题,消费者就不会信任所有的国产品牌。奶粉注册制虽然不会直接提升奶粉的质量,但可以大大降低品牌,倒逼企业更加规范。“要恢复人们对国产奶粉的信心,必须依靠我国乳业质量的提升。”
陈宇表示,新规将加速行业整合和洗牌,部分企业四分之三的品牌将消失。“如果限制企业品牌数量,将鼓励企业提高配方创新能力,从根本上提升国产奶粉质量,让孩子喝上奶。”